据北京媒体报道，继出租车合乘政策出炉后，北京市年内还计划出台私家小客车拼车指导意见。“指导意见更多制定方向、细节已浮出水面，涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担，及不简单地认为是非法运营等。”记者认为，在北京、上海、广州、杭州等大城市，鼓励私家车拼车是大势所趋，政府相关部门职能要不缺位、不错位，充分利用市场经济手段和社会管理创新为缓解拥堵和节能减排出力。

  《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》曾经明确指出“规范合乘，减少上下班小客车出行”。然而，相关合乘细则迟迟不能出台。综合看，细则制定难点应该集中在拼车乘客安全如何保障，乘客与车主间小额经济往来性质如何界定等老大难问题上。但是改革成功的经验告诉我们，开动大家的创造性，办法总比困难多。绝不能因为畏惧困难缩手缩脚，更不能因为怕在改革中“犯错误”“受批评”保守不前。

  对于私家车拼车，政府相关主管部门所要做的是在总体鼓励和倡导的前提下，充分发挥拼车软件等技术平台的作用，厘清黑车与合法拼车的区分标准，鼓励保险企业针对拼车创新险种，解决交通意外后乘客的赔偿问题等，将搭建平台与服务市场的工作做到位。当然，这为行政执法部门提出了更高的要求。当市场有一种新的需求出现时，行政监管部门要恰当地站在一个合适的位置上提供服务，而不是所有的事情都从“由我监管方便”的角度去制定游戏规则。

  以北京为例，目前很多人因为摇不到号无法实现拥有私家车的梦想。而传统汽车租赁企业最短按天收费、取车还车手续复杂又不能满足现代人的生活节拍，能否借鉴德国“汽车共享”的商业模式，打造全新的融入社会管理创新理念的汽车、尤其是新能源汽车租赁经营模式，这也值得相关部门考虑。市场经济中，政府能做的除了限和罚还有很多。